Le droit

La réglementation et les politiques, cartographiées

Les instruments qui décident si les minerais artisanaux atteignent les marchés légaux, et comment les mineurs sont reconnus, taxés et protégés. Filtrez par type d’instrument ou par région ; chaque fiche renvoie à la source et porte une cote de corroboration.

L’EMAPE est régie à quatre niveaux à la fois : les cadres internationaux qui posent les normes, les lois de commerce et de devoir de vigilance des pays acheteurs, les mécanismes régionaux qui harmonisent et certifient, et les codes miniers nationaux qui décident qui peut extraire et comment vendre. Les puces filtrent par niveau ; le menu déroulant affine par région.

Deux tendances traversent les cadres nationaux : une vague de réécritures de codes miniers entre 2022 et 2025 (Sierra Leone, Ouganda, Mali, Burkina Faso, Rwanda, Zambie, Madagascar, RCA, Indonésie) et la multiplication des monopoles publics d’achat d’or (GoldBod au Ghana, SONASP au Burkina, Zambia Gold Company, la BNE en Éthiopie, le Guyana et le Zimbabwe). La puce reflète le degré de corroboration. Dernière révision en juillet 2026.

66 instruments

Loi commerce & devoir de vigilanceSolide

EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD)

Le devoir de vigilance sur la chaîne de valeur touche les minerais des zones EMAPE une fois appliqué ; l'Omnibus a réduit le champ à 5 000 salariés / 1,5 Md EUR

Union européenne · En vigueur le 25 juil. 2024 ; modifiée par la directive Omnibus (UE) 2026/470 (18 mars 2026) ; application à partir du 26 juil. 2029
Loi commerce & devoir de vigilanceCorroboré

EU Deforestation Regulation (EUDR) - mining scope note

Souvent interprété à tort comme couvrant l'exploitation minière ; aucune obligation EUDR sur les minerais à ce jour

Union européenne · Adoptée en 2023, échelonnée 2025-26 ; les minerais ne sont PAS dans le champ ; révision prévue le 30 avr. 2026
Loi commerce & devoir de vigilanceSolide

Switzerland: Ordinance on Due Diligence and Transparency (DDTrO)

Astreint les raffineurs et négociants suisses, une destination majeure de l'or EMAPE, à un devoir de vigilance de type OCDE

Suisse · En vigueur le 1er janv. 2022 ; premiers rapports pour l'exercice 2023
Loi commerce & devoir de vigilanceSolide

Germany: Supply Chain Due Diligence Act (LkSG)

Les acheteurs allemands de minerais liés à l'EMAPE conservent un devoir de vigilance fondé sur les risques malgré l'assouplissement

Allemagne · En vigueur en 2023 ; obligation de déclaration abolie en 2025 ; à intégrer dans la CSDDD
Loi commerce & devoir de vigilanceCorroboré

UK: Modern Slavery Act 2015 (no conflict-minerals law)

Déclaration uniquement ; l'approvisionnement en EMAPE n'est pas réglementé séparément

Royaume-Uni · En vigueur en 2015 ; déclarations de transparence de l'art. 54 ; pas de HREDD obligatoire en 2026
Loi commerce & devoir de vigilanceSolide

US: Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA)

Établit le modèle d'interdiction d'importation de plus en plus appliqué au risque de travail forcé dans les minerais

États-Unis · Promulguée en 2021 ; appliquée à partir de juin 2022 ; ajouts de 2025 incluant des sociétés minières
Loi commerce & devoir de vigilanceSolide

US: Section 307, Tariff Act of 1930 (forced-labour import ban)

Les WRO peuvent bloquer l'or d'origine EMAPE lorsque des indices de travail forcé sont documentés

États-Unis · En vigueur depuis 1930 ; appliquée par le CBP via des Withhold Release Orders
Mécanisme régionalSolide

ICGLR Regional Initiative against Illegal Exploitation (RINR) and six tools

La formalisation de l'EMAPE est l'un des six outils ; les certificats RCM sont la porte légale d'exportation des 3TG EMAPE régionaux

Grands Lacs (12 États) · Fondé sur la Déclaration de Lusaka de 2010 ; RCM opérationnel pour les 3TG
Mécanisme régionalSolide

Africa Mining Vision (2009) and AMDC

L'ancrage politique continental que citent la plupart des stratégies EMAPE africaines

Union africaine · Adoptée en 2009 ; l'AMDC coordonne ; l'EMAPE, un pilier permanent
Mécanisme régionalCorroboré

ECOWAS Directive C/DIR.3/05/09 on mining harmonisation

Façonne les dispositions EMAPE dans les codes ouest-africains

Afrique de l'Ouest (CEDEAO) · Adoptée en 2009 ; politique de développement minier de 2011 ; code commun en attente
Mécanisme régionalSolide

SADC Protocol on Mining (1997) + 2006 Harmonisation Framework

Oblige les membres à promouvoir et coordonner l'exploitation minière à petite échelle

Afrique australe (SADC) · En vigueur en 2000 ; cadre de 2006
Mécanisme régionalSource unique

EAC mining harmonisation + draft EAC Mining Bill

Standardiserait l'octroi de licences EMAPE dans un bloc comptant d'importantes mains-d'œuvre artisanales

Afrique de l'Est (EAC) · Mandat du traité ; projet de loi de 2016, promulgation non confirmée
Mécanisme régionalSolide

Andean Community Decision 774: Policy against Illegal Mining

La ligne juridique régionale entre l'EMAPE formalisable et l'exploitation illégale criminalisée

Communauté andine · Adoptée en 2012 ; Pérou jugé non conforme en 2025
Cadre internationalSolide

Minamata Convention COP-5 (2023) & COP-6 (2025) ASGM decisions

Le plan de travail international opérationnel sur la réduction du mercure dans l'EMAPE aurifère

Mondial (152 Parties) · COP-5 nov. 2023 ; COP-6 nov. 2025 ; 37 PAN soumis
Cadre internationalSolide

ILO Convention No. 176 on Safety and Health in Mines (1995)

Référence pour le droit de la sécurité minière ; la ratification inégale est une lacune récurrente pour l'EMAPE

Mondial · En vigueur en 1998 ; environ 35 ratifications
Cadre internationalSolide

ILO Conventions No. 138 & No. 182 (child labour) in mining

Base juridique des interdictions du travail des enfants citées à l'annexe II de l'OCDE et dans les règles des acheteurs

Mondial · C182 ratifiée universellement en 2020
Cadre internationalSolide

UN Guiding Principles on Business and Human Rights (2011)

Définit la responsabilité de l'acheteur comme un engagement et une remédiation, non un désengagement

Mondial · Approuvés en 2011
Cadre internationalSolide

CCCMC Chinese Due Diligence Guidelines for Mineral Supply Chains

La référence de devoir de vigilance pour les acheteurs chinois qui absorbent une grande partie de la production EMAPE

Chine · 1re éd. 2015 ; 2e éd. 2022, alignée sur l'OCDE
Cadre internationalSolide

RJC 2024 Code of Practices and Chain of Custody

Définit comment les joailliers/raffineurs certifiés peuvent acheter des matières EMAPE

Mondial (industrie) · En vigueur le 1er janv. 2025 ; audits à partir du 1er juil. 2025
Cadre internationalSolide

CRAFT Code v2.1

Le code de devoir de vigilance d'accès au marché propre à l'EMAPE le plus utilisé

Mondial (norme EMAPE) · v2.1 oct. 2024, alignée sur l'OCDE
Cadre internationalSolide

IRMA Standard for Responsible Mining - ASM scope note

Ne certifie que les mines industrielles ; l'EMAPE est traitée via des critères de coexistence

Mondial · v1.0 2018 ; non destinée à l'EMAPE ; coopération avec ARM en 2020
Cadre internationalSolide

Kimberley Process reform cycle 2023-2025 outcome

Les producteurs de diamants artisanaux restent régis par la définition de 2003 non réformée

Mondial (PK) · La 22e plénière de Dubaï (nov. 2025) s'est achevée sans consensus sur l'élargissement de la définition
Cadre nationalCorroboré

DRC: Mining Code 2018 + artisanal regime (ZEA/EGC/ARECOMS)

Régime ZEA/carte/coopérative ; quota de cobalt ARECOMS de 96 600 t/an 2026-27 ; canal d'État EGC

RD Congo · Ministère des Mines ; CAMI ; SAEMAPE ; ARECOMS
Cadre nationalSolide

Ghana: Minerals and Mining Act 2006 + GoldBod Act 2025

Tout l'or EMAPE sous licence transite désormais par l'acheteur-exportateur d'État GoldBod

Ghana · Minerals Commission ; Ghana Gold Board ; NAIMOS
Cadre nationalCorroboré

Tanzania: Mining Act 2010 + Primary Mining Licence

Le PML est le titre EMAPE réservé aux citoyens ; les marchés de minerais formalisent les ventes EMAPE

Tanzanie · Mining Commission ; STAMICO
Cadre nationalCorroboré

Zimbabwe: Mines and Minerals Act 1961 + 2025 Bill

La petite échelle représente plus de 60 % de l'or, sans catégorie juridique dédiée ; monopole de Fidelity

Zimbabwe · Ministère des Mines ; Fidelity Gold Refinery
Cadre nationalCorroboré

Nigeria: Minerals and Mining Act 2007 + Alake reforms

Bail d'exploitation à petite échelle + formalisation par coopératives ; Mining Marshals depuis 2024

Nigéria · Ministère des Minéraux solides ; Mining Cadastre Office
Cadre nationalCorroboré

Sudan: Mineral Resources Act 2015 + wartime gold regulation

L'exploitation artisanale traditionnelle domine la production ; fragmentation liée à la guerre, contrebande

Soudan · Ministère des Minéraux ; SMRC
Cadre nationalSolide

Zambia: Minerals Regulation Commission Act 2024

Droit artisanal réservé aux citoyens + certificat d'orpaillage + achat d'or par l'État

Zambie · Minerals Regulation Commission ; Zambia Gold Company
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Rwanda: Mining Law 072/2024

Supprime la licence artisanale distincte ; formalisation obligatoire en titres à petite échelle

Rwanda · Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board
Cadre nationalSolide

Mali: Mining Code 2023 (Law 2023-040)

Autorisations d'exploitation artisanale + couloirs d'orpaillage ; poussée de l'État sur l'or

Mali · Ministère des Mines ; SOREM-Mali
Cadre nationalSolide

Burkina Faso: Mining Code 2024 (Law 016-2024) + SONASP

Carte d'« artisan minier » + couloirs ; monopole de la SONASP sur l'exportation d'or artisanal

Burkina Faso · Ministère des Mines ; SONASP
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Niger: Mining Law 2022 (Law 2022-033)

Autorisations artisanales convertibles en permis à petite échelle ; plus de 800 000 orpailleurs

Niger · Ministère des Mines
Cadre nationalCorroboré

Guinea: Mining Code 2011 (amended 2013) + 2025-26 gold drive

L'or artisanal représente environ 2/3 du volume d'exportation d'or ; mesures pour mettre fin aux exportations d'or non raffiné

Guinée · Ministère des Mines et de la Géologie ; BCRG
Cadre nationalSolide

Sierra Leone: Mines and Minerals Development Act 2022

Licence artisanale distincte orientée vers les citoyens, avec des limites strictes de taille/profondeur/équipement

Sierra Leone · National Minerals Agency
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Central African Republic: Mining Code 2024

150 000 à 300 000 mineurs artisanaux de diamant/or ; embargo du PK levé en nov. 2024

RCA · Ministère des Mines et de la Géologie
Cadre nationalSolide

Uganda: Mining and Minerals Act 2022

Première catégorie de licence artisanale ougandaise réservée aux citoyens

Ouganda · Directorate of Geological Survey and Mines
Cadre nationalSolide

Kenya: Mining Act 2016 + county artisanal permits

Permis artisanaux au niveau des comtés ; le moratoire 2019-2023 a bloqué l'octroi de licences EMAPE

Kenya · State Department for Mining ; comités miniers artisanaux des comtés
Cadre nationalSolide

Ethiopia: Mining Operations Proclamation 678/2010 + NBE gold channel

Les flux d'or EMAPE dépendent du monopsone de la NBE ; réformes tarifaires 2024-26

Éthiopie · Ministère des Mines ; Banque nationale d'Éthiopie
Cadre nationalSolide

Madagascar: Mining Code 2023 (Law 2023-007) + ANOR

L'orpaillage n'est légal qu'à l'intérieur des couloirs communaux avec registres de l'ANOR

Madagascar · Ministère des Mines ; ANOR ; BCMM
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Mozambique: Mining Law 20/2014 + pending replacement

Titre artisanal senha mineira couvrant l'EMAPE de rubis, d'or et de pierres précieuses

Mozambique · INAMI
Cadre nationalSolide

Peru: General Mining Law + REINFO + pending Ley MAPE

Le sort du REINFO + la Ley MAPE en attente définissent le statut de centaines de milliers de mineurs

Pérou · MINEM ; DREM/GREM régionaux ; SUNAT
Cadre nationalCorroboré

Colombia: Mining Code Law 685 + formalisation decrees

L'essentiel de l'or relève de l'EMAPE, souvent sans titre ; décrets de formalisation + réécriture du code au point mort

Colombie · Agencia Nacional de Minería (ANM)
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Brazil: garimpeiro regime (Law 7.805/1989) + post-2023 tightening

Permis PLG + règles sur le commerce de l'or ; traçabilité et application en Amazonie après 2023

Brésil · Agência Nacional de Mineração (ANM) ; IBAMA
Cadre nationalCorroboré

Bolivia: Mining Law 535 (2014) + cooperative sector

Les coopératives (la forme légale de l'EMAPE) dominent l'or ; loi sur l'or de 2023, achat par la banque centrale

Bolivie · AJAM ; Ministerio de Minería ; Banco Central
Cadre nationalCorroboré

Ecuador: Mining Law 2009 + cadastre reopening + mano dura

Les permis artisanaux existent mais le cadastre gelé (depuis 2018) a poussé les mineurs vers l'informalité

Équateur · Ministerio de Energía y Minas ; ARCERNNR
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Venezuela: Orinoco Mining Arc decree regime

L'essentiel de l'or est artisanal au sein d'une zone militarisée régie par décret

Venezuela · Min. Desarrollo Minero Ecológico ; CVM ; Minerven
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Guyana: Mining Act 1989 + Gold Board monopoly

Titres petits/moyens réservés aux citoyens ; office public de commercialisation de l'or ; objectif mercure 2027

Guyana · GGMC ; Guyana Gold Board
Cadre nationalCorroboré

Suriname: Mining Decree E-58 (1986) + stalled new Act

Environ 60 000 personnes dépendent de l'or informel sous un décret antérieur au boom

Suriname · Ministère des Ressources naturelles ; OGS
Cadre nationalCorroboré

Indonesia: Mining Law 4/2009 as amended (Law 2/2025) + IPR/WPR

L'IPR/WPR est le canal EMAPE formel ; les réformes de 2025 élargissent l'accès des petits acteurs

Indonésie · Ministère de l'Énergie et des Ressources minérales (ESDM)
Cadre nationalCorroboré

Philippines: People's Small-Scale Mining Act 1991 (RA 7076) + Minahang Bayan

L'EMAPE légale est confinée aux zones Minahang Bayan déclarées ; déclarations lentes

Philippines · Conseils provinciaux/municipaux de réglementation minière ; MGB
Cadre nationalCorroboré

Mongolia: Minerals Law 2006 + ASM regulation annex

Résolution EMAPE autonome ; modèle de formalisation fréquemment cité

Mongolie · MRPAM ; gouvernements de soum
Cadre nationalSolide

Papua New Guinea: Mining Act 1992 + Alluvial Mining Lease

L'AML est le titre EMAPE formel ; projet de loi 2025 en consultation

Papouasie-Nouvelle-Guinée · Mineral Resources Authority
Cadre nationalCorroboré

India: MMDR Act 1957 + state minor-mineral rules

Aucune catégorie artisanale légale ; les petits opérateurs passent par des baux de carrière/minerais mineurs

Inde · Ministère des Mines ; Indian Bureau of Mines ; États
Cadre nationalCorroboré

Myanmar: Mines Law 1994/2015 + Gemstone Law 2019

Permis à plusieurs niveaux, dont artisanal/de subsistance ; l'EMAPE de jade et de terres rares est largement informelle

Myanmar · MONREC ; Department of Mines ; Myanma Gems Enterprise
Cadre nationalSolide

Code minier de la RDC — Loi 18/001 (2018)

Code minier révisé de la RDC et son règlement, qui imposent l’exploitation artisanale dans des zones désignées (ZEA), par des nationaux réunis en coopératives.

RD Congo · Loi 18/001 (2018)
Cadre nationalCorroboré

Plan d’action national ASGM Minamata de la RDC (2021)

Plan d’action national de la RDC pour réduire l’usage du mercure dans l’extraction artisanale de l’or, au titre de la Convention de Minamata.

RD Congo · PAN Minamata (2021)
Cadre nationalSolide

Loi sur le Conseil de l’or du Ghana, 2025 (Act 1140)

Loi instituant GoldBod comme unique agrégateur, analyste et exportateur de l’or artisanal du Ghana.

Ghana · Act 1140 (2025)
Cadre nationalSolide

Loi minière du Ghana, 2006 (Act 703)

Loi minière principale du Ghana, amendée par l’Act 900 (2015), qui autorise la mine à petite échelle au titre de la Section 82 et est précisée par les règlements L.I. 2173–2177.

Ghana · Act 703 ; L.I. 2173–2177
Cadre nationalSolide

Cadre de formalisation EMAPE du Pérou (D.Leg 1105 / REINFO)

Base légale de la formalisation minière artisanale au Pérou, incluant les instruments environnementaux IGAFOM et le registre REINFO, prolongée jusqu’à fin 2026.

Pérou · D.Leg 1105/1293
Cadre nationalSolide

Cadre colombien de formalisation et du mercure (Ley 1658)

Loi colombienne d’élimination du mercure et sous-contrats de formalisation (Ley 2250/2022) rattachant les mineurs artisanaux à un titulaire.

Colombie · Ley 1658/2013
Cadre nationalSolide

Règle mercure garimpo du Brésil (IBAMA IN 26/2024)

Instruction de l’agence environnementale brésilienne renforçant le contrôle du mercure dans l’orpaillage, contestée devant la CIDH.

Brésil · IN 26/2024
Cadre nationalSolide

Loi minière indonésienne — UU 2/2025 (IPR/WPR)

Amendement 2025 de la loi minière indonésienne et ses règlements d’application (PP 39/2025), régissant les permis (IPR) et zones (WPR) de mine populaire.

Indonésie · UU 2/2025
Cadre nationalSolide

Loi philippine sur la petite mine populaire (RA 7076)

Loi de 1991 créant les zones déclarées de petite mine populaire (Minahang Bayan), administrées par les conseils miniers provinciaux.

Philippines · RA 7076
Cadre nationalCorroboré

Réglementation EMAPE de la Mongolie (Résolution 296)

Réglementation principale de la mine artisanale en Mongolie, dans le prolongement de l’amendement de 2010 à la loi minière et de la Résolution 308.

Mongolie · Résolution 296
Cadre nationalCorroboré

Loi sur les pierres précieuses du Myanmar 2019 (Loi 4/2019)

Loi du Myanmar régissant l’extraction du jade et des gemmes ; la couverture du secteur est limitée par le conflit et l’accès restreint aux données.

Myanmar · Loi 4/2019
Le fil conducteur. La certification est volontaire et ne touche qu’une frange de mineurs ; la réglementation fixe de plus en plus les conditions d’accès au marché pour tous. Les deux ne fonctionnent ensemble qu’une fois les mineurs suffisamment formalisés pour y participer. Voir les normes volontaires → · Voir qui finance la formalisation →